Lectura Adicional: Hablaba sonriendo, el inolvidable doctor Manuel Domínguez. "Cuando se encontraba otro de los Domínguez, a cargo del Colegio Nacional de la Capital, al ingresar en la Institución en el año 1914, en la jerga estudiantil se le conocía ya con el expresivo sobrenombre de «Camberje», con el que había sido rebautizado en mérito a que hacía cumplir el reglamento escolar, con rigor inflexible. Murió en la década del ´40, aquí en Luque, (1946) donde había venido a acogerse al abrigo de unos parientes para pasar sus últimos años, hablamos de Silvestre Domínguez”. Parte de la Conferencia pronunciada por el intendente Manuel Samaniego, el 13 de Enero de 1946 con motivo al Cuarto Aniversario de la apertura de la Biblioteca Municipal de Luque. Ampliar Artículo-->

"...historias que son vivencias"

En un marco festivo los ex alumnos del Colegio Nacional de Luque, desfilaron por las calles luqueñas. Esto ocurrió el domingo 16 de octubre de 2011, todo sucedió bajo un sol primaveral. Las hojas amarillas dejaron de caer de las copas de los arboles, un otoño vago las han dejado deshojarse. Como las reminiscencias, no se pudieron escapar de los rostros que reflejaban esa añoranza del "parece que fue ayer". Desfilaron por algo que nunca imaginaron podría llegar, el Bicentenario de la República del Paraguay, encabezó el desfile que congregó en el microcentro luqueño; alumnos, cónyuges, hijos, nietos, amigos, ex alumnos, docentes, padres y vecinos de comunidad.

La mayoría por no decir todos con hogares formados, personas que se han sabido destacar dentro de la vida nacional y política de nuestro querido Luque.

El día invitaba a conmemorar el Bicentenario Patrio, y al reencuentro. Acompañaron el desfile diversas delegaciones de la Capital, "evocando los años mozos". Un grupo de ex alumnos diferenciaba los versos de Amado Nervo, "Juventud divino tesoro" con los de Gabriel García Márquez, que dice "La sabiduría nos llega, cuando de nada nos sirve", es la nostalgia la que se habría apoderado del grupo.

Más, ¿cómo ha podido enmascararse esta voz en la educación? Toda política educativa aparece, entre otras, en una normatividad jurídica que es su base de sustentación legal. El movimiento estudiantil de antaño hoy adultos mayores, nos han hecho recordar que las políticas educacionales de los Gobiernos en democracia, en lo fundamental, han mantenido la normatividad jurídica heredada de la dictadura.

Ilustrativo de ello, es el principio de subsidiariedad del Estado y su manifestación en el rol de un Estado subsidiario, aún vigente. Salta a la vista, la pregunta ¿en qué medida esta normatividad jurídica, permite, hoy, cumplir con el auténtico carácter moral de la educación y se ajusta a los valores jurídicos de justicia, bien común y seguridad jurídica? Sostenemos que esta continuidad del sistema normativo del tiempo de dictadura y, especialmente, del principio de subsidiariedad del Estado, (escuelas subvencionadas) es un mecanismo relevante a través del cual se ha usurpado la voz de la educación, generando el terreno fértil para la desigualdad educativa y prebendas políticas.

Lo anterior, no significa desconocer el valor de la existencia de una educación pública y de una educación privada, de una laica y una religiosa, más al contrario, es plantear que la educación pública, aquella que se realiza con los fondos públicos, que es de todos y para todos, es un bien público y amerita una atención preferente y directa del Estado.

Ese vicio de mantener una escuela privada, pagando a los maestros con dineros del Estado, a cambio de favores políticos, es algo que la democracia no ha podido superar. ¿Cuál es esta voz educativa, usurpada o enmascarada? La educación es una práctica social, cuyos significados, además de los otorgados por la acción de los sujetos, están social, histórica, ideológica y políticamente constituidos.

Lo anterior, permite destacar el papel de la ética en la educación y restituir su carácter moral. Esta es la voz, propiamente, educativa y a la que debiesen supeditarse el conjunto de elementos y factores que hacen a la complejidad de la educación.

La normativa jurídica señalada, haber favorecido el resurgimiento de tendencias tecnicistas que, desestimando nuestra tradición educativa, han intentado supeditar, su carácter ético a una racionalidad instrumental, fundada en una supuesta neutralidad de la ciencia, detrás de la cual podría esconderse la lógica del mercado.

Baste atender, por vía ejemplar, al uso de ciertas nomenclaturas, extrañas al carácter de la educación, que suplantan el lenguaje propiamente educativo, constituyéndose en una jerga que se instala en el espacio educativo, confundiéndolo, con la amenaza de reemplazar a la ética por recetas tecnocráticas.

Que los alumnos sean llamados, a veces, clientes, los profesores y académicos, recursos humanos, la relación enseñanza-aprendizaje quede reducida al desarrollo de competencias, la institución educativa aspire a ser competitiva, eficiente y eficaz, la vocación devenga en desempeño docente y el cumplimiento de la innegable función de las instituciones educativas, se resuma en el eslogan de ‘calidad total’, constituyen algunas manifestaciones de un lenguaje eficientemente propio de la empresa industrial y militar, y no de la institución educativa.

¿Por qué es necesario recuperar la voz de la educación? El movimiento estudiantil de antaño ha mostrado una arista del estado de la educación, ello puede ser una excelente oportunidad para generar algunas condiciones para el fortalecimiento de la democracia. Tarea, en que debiésemos tener la valentía de revisar la normatividad jurídica que sustenta nuestra actual política educativa y contemplar, críticamente, si ella permite cumplir, hoy, con los derechos fundamentales, los valores que los sustentan y con los cánones de un Estado democrático.

También debiésemos revisar la relación entre la libertad de enseñanza y el derecho a la educación, planteado en nuestra Constitución, y discutir, por ejemplo, ¿Cuáles serían las condiciones mínimas de educación, hoy, para la existencia de la igualdad de enseñanza?

Todo ello recogiendo la valiosa tradición de la historia de nuestra educación, sus enseñanzas respecto de una auténtica educación de calidad, ejemplo paradigmático de lo cual es el Estado Docente que, sin duda, se contrapone al Estado subsidiario.

En la conmemoración de los cien años de nuestra vida independiente, se desarrolló “La Polémica del Centenario”; distintos sectores de la sociedad denunciaron la crisis de la educación y se reunieron a discutir asuntos fundamentales, tales como: ¿A quién le corresponde el derecho a educar, a la familia, a la iglesia o al Estado? ¿O quizás, a una escuelita subvencionada privada? ¿Quién debiese controlar la educación? ¿La educación debiese ser laica, católica, evangélica, musulmana o sionista? , y, ¿Qué orientación debiese tener un Colegio Nacional humanista e intelectual, o, profesional y técnico?, entre otros.

Proponemos, el cierre del Bicentenario, inaugurar una “Polémica del Bicentenario”, que permita desvelar el contenido de la crisis de la educación, conditio sine qua non para el fortalecimiento de una educación y una sociedad democrática.

Este es el auténtico contenido de una educación de calidad, y no aquellos significados que, manifiesta o solapadamente, quieren otorgarle ciertas visiones tecnocráticas. Podremos, ciertamente, con cada palabra agrandar la esperanza de un nuevo amanecer.

Diciembre 2011.-